今天，你公益了吗？在上海，已有越来越多的爱心人士投身社会公益事业，其中不少人是以“志愿者”的身份从事公益的。昨天举行的第七届“公益伙伴日”开幕式上，上海市民政局局长朱勤皓透露，今年8月，国务院发布了《志愿服务条例》，自今年12月1日起正式施行。《条例》对志愿服务的基本原则、管理体制、权益保障、促进措施等作了全面规定。下一步，上海将积极贯彻落实《志愿服务条例》的要求，对现有实施的《上海志愿服务条例》进行修订，进一步规范志愿服务活动，制止和纠正志愿服务领域的违法行为，维护志愿服务关系。
条例12月1日起施行
今年12月1日起施行的《志愿服务条例》明确，志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的志愿服务，属于公益服务。同时明确志愿服务组织，即“依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织”，都是志愿服务的重要主体。志愿服务组织可以采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式。
《条例》还要求加强对志愿者招募、权利保护、能力培训、服务安排、激励回馈、经费保障、信息记录等方面的管理，并建立了相应的投诉、举报等监管制度，为进一步规范志愿服务组织管理提供了法律依据。根据《条例》，志愿者可以参与志愿服务组织开展的志愿服务活动，也可以自行依法开展志愿服务活动。任何组织和个人不得强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务，不得以志愿服务名义进行营利性活动。
民政部门将担负起志愿服务行政管理职能，主要包括志愿服务组织、志愿者和志愿活动的招募、注册、记录、评估、运营、统计发布、行政执法等。朱勤皓指出，专业化是志愿服务事业的发展趋势，只有更多地发挥个人的专业智慧和经验，服务于公共利益，才能更好地解决社会问题。今后，上海将依照《志愿服务条例》所明确的，进一步鼓励和支持国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等成立志愿服务队伍开展专业志愿服务活动，鼓励和支持具备专业知识、技能的志愿者提供专业志愿服务。
助力“公益之城”建设
下一步，上海将对现有实施的《上海志愿服务条例》进行修订。主要集中在几个方面：一是进一步厘清志愿服务组织与其他社会服务提供主体之间的关系，推动各类志愿服务组织明确定位、强化管理、提升能力、拓展领域，有效释放创造力和生产力，提高志愿服务专业化、科学化水平； 二是进一步规范志愿服务活动，制止和纠正志愿服务领域的违法行为，维护志愿服务关系，保护志愿者合法权益； 三是进一步发挥先行规范和自我约束作用，引导行风建设，加强行业监督，推动志愿服务事业健康发展。
目前，上海经民政部门核准登记的社会组织1.4万家，其中有4300多家社区社会组织。社区社会组织中，公益慈善类的占1593家。此外，近年来，上海还创建了公益基地400多家，认定慈善组织近180家，建立各类慈善超市147家，形成了一大批具有影响力的社会组织和公益项目，在社区建设、志愿服务、产业进步、援建应急、汇聚公益力量等方面发挥积极作用，共同助力上海“公益之城”建设。
条例12月1日起施行
今年12月1日起施行的《志愿服务条例》明确，志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的志愿服务，属于公益服务。同时明确志愿服务组织，即“依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织”，都是志愿服务的重要主体。志愿服务组织可以采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式。
《条例》还要求加强对志愿者招募、权利保护、能力培训、服务安排、激励回馈、经费保障、信息记录等方面的管理，并建立了相应的投诉、举报等监管制度，为进一步规范志愿服务组织管理提供了法律依据。根据《条例》，志愿者可以参与志愿服务组织开展的志愿服务活动，也可以自行依法开展志愿服务活动。任何组织和个人不得强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务，不得以志愿服务名义进行营利性活动。
民政部门将担负起志愿服务行政管理职能，主要包括志愿服务组织、志愿者和志愿活动的招募、注册、记录、评估、运营、统计发布、行政执法等。朱勤皓指出，专业化是志愿服务事业的发展趋势，只有更多地发挥个人的专业智慧和经验，服务于公共利益，才能更好地解决社会问题。今后，上海将依照《志愿服务条例》所明确的，进一步鼓励和支持国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等成立志愿服务队伍开展专业志愿服务活动，鼓励和支持具备专业知识、技能的志愿者提供专业志愿服务。
助力“公益之城”建设
下一步，上海将对现有实施的《上海志愿服务条例》进行修订。主要集中在几个方面：一是进一步厘清志愿服务组织与其他社会服务提供主体之间的关系，推动各类志愿服务组织明确定位、强化管理、提升能力、拓展领域，有效释放创造力和生产力，提高志愿服务专业化、科学化水平； 二是进一步规范志愿服务活动，制止和纠正志愿服务领域的违法行为，维护志愿服务关系，保护志愿者合法权益； 三是进一步发挥先行规范和自我约束作用，引导行风建设，加强行业监督，推动志愿服务事业健康发展。
目前，上海经民政部门核准登记的社会组织1.4万家，其中有4300多家社区社会组织。社区社会组织中，公益慈善类的占1593家。此外，近年来，上海还创建了公益基地400多家，认定慈善组织近180家，建立各类慈善超市147家，形成了一大批具有影响力的社会组织和公益项目，在社区建设、志愿服务、产业进步、援建应急、汇聚公益力量等方面发挥积极作用，共同助力上海“公益之城”建设。
（责任编辑：聂隐）
