7月21日，重庆日报记者从市人力社保局获悉，为有效应对当前就业形势，市委组织部、市人力社保局按照国家有关要求，结合重庆实际，制定出台了《稳就业暨百万大学生筑梦行动方案》，确保“全年新增就业60万人，调查失业率控制在5.5%以内，高校毕业生年底就业率不低于90%”目标任务全面完成。
“此次方案分为两大板块，分别是稳就业十大专项行动和百万大学生筑梦十大专项计划。”市人力社保局党组书记、局长黎勇介绍，具体来看，稳就业十大专项行动，主要从稳市场主体、保重点群体、优就业服务三个方面，实施10项行动，共35条具体举措。
比如，在稳市场主体方面，我市将实施社保纾困稳岗行动、产业用工保障行动、创业带动推动行动和市场机构加力行动等4项行动，全年发布就业岗位信息100万个，举办各类招聘会1000场;全年预计为企业减免失业保险费14亿元，发放稳岗返还11亿元，落实各类就业补贴9.5亿元;发放创业担保贷款60亿元，发挥创业带动就业倍增效应。
在保重点群体方面，我市将实施职业技能提升行动、重点群体帮扶行动、困难群体帮扶行动、失业保障兜底行动等4项行动，全年培训25万人次，失业人员再就业15万人，困难人员就业8万人，确保零就业家庭至少一人实现就业。
在优就业服务方面，我市将实施政策服务快办行动和劳动关系稳定行动等2项行动，打造“15 5”人社便民服务圈，建设零工市场、就业创业服务超市等60个。
“百万大学生筑梦行动，则主要针对当前高校毕业生总量持续增加、市场需求缩减等情况，从增渠道、提能力、兜底线三个方面制定了十大计划。”黎勇介绍，按照方案，我市将实施万名事业单位招聘计划、万名大学生基层成长计划、万名大学生创业加速计划等3项计划，全年落实事业单位招聘岗位1.2万个，开发筹集基层岗位近1万个，扶持大学生创业项目1万个左右。
同时，实施万名大学生技能提升计划、万名大学生就业见习计划、万名大学生职业指导计划等6项计划，全年培训2万人次以上，职业指导5万人次以上，组织见习、实习实践各1万人以上，引进培育紧缺急需大学生和卓越工程师各1万人。
此外，我市还将实施万名困难大学生帮扶计划，把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象，“一人一档”“一人一策”开展定制帮扶，确保100%就业。
另悉，今年上半年，全市城镇新增城镇就业40.1万人，完成目标任务的66.8%，快于全国7.3个百分点;平均调查失业率5.4%，较全国低0.3个百分点，全市就业形势总体稳定，好于全国平均水平。
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今年重庆如何稳就业
——人社部门相关处室负责人回答记者提问
7月21日，市人力社保局召开“稳就业暨百万大学生筑梦行动”新闻发布会。会上，市人力社保局相关处室负责人，就我市如何保障高校毕业生等重点群体就业、如何开展职业技能培训等热点问题，回答了记者提问。
开展离校未就业高校毕业生服务攻坚
重庆日报：今年我市高校毕业生总量增加，预计离校未就业高校毕业生也将增多。请问，针对离校未就业高校毕业生，重庆人社部门将采取哪些措施促进其就业创业?
市就业局局长唐天元：为应对离校未就业毕业生增多，前期，我们与市教委启动了离校未就业高校毕业生实名信息衔接工作，引导高校毕业生便捷、就近登记求助。按照稳就业暨百万大学生筑梦行动方案，我们将深入开展离校未就业高校毕业生服务攻坚。
具体来讲，一是搭建对接平台。按照离校未就业高校毕业生服务需求，提供“线上线下”一体化精准服务。线上，开展“云”招聘、“云”指导、“云”培训，让毕业生足不出户享受服务。线下，聚焦电子、装备、材料、医药等支柱产业，常态化组织“专精小”招聘会，做实做细“职引未来”职业指导系列服务。各区县每周至少举办1次专业性招聘活动，每月至少举办1次综合性招聘活动。
二是强化政策落实。扩大毕业生就业创业一件事“打包办”范围，分类推出基层就业、企业吸纳、自主创业、灵活就业、培训见习等政策礼包，推动政策集中兑现。全面落实社保补贴、一次性吸纳就业补贴、创业担保贷款及贴息等政策，推广高校毕业生就业扶持政策网上办，实施就业政策“直补快办”，实现“政策找人”。
三是实施结对帮扶。聚焦脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及残疾、较长时间未就业等有特殊困难的毕业生，实施“一生一档”“一人一策”多层次结对帮扶计划，优先推荐岗位、优先落实政策、优先组织培训、优先提供援助，促进尽快就业创业，对确实难以通过市场就业的，提供公益性岗位兜底安置。
开展职业指导 帮助转变“慢就业”观念
重庆日报：目前高校毕业生慢就业、懒就业现象比较普遍，请问人社部门有哪些举措帮助高校毕业生转变就业观念?
市人才交流服务中心副主任董涛：目前，慢就业、懒就业的确比较普遍。开展职业指导、帮助转变观念是解决慢就业、懒就业的重要举措，也是我们高度重视和大力推进的重点工作。
在校内，我们联合市教委开展高校毕业生就业指导“百千万”行动计划，覆盖全市71所高校，每年培训千名高校就业工作者;校外，我们联合四川人力社保部门，组建川渝职业指导专家库及川渝大学生百名职业指导专家团，壮大职业指导师队伍。目前在库专家共有2155人。
同时，我们将加密职业指导服务开展。线上，我们开设职业指导专区，开发43门职业指导课程;线下，通过公共服务进校园活动，开展素质测评、职业指导、技能辅导、报告解读等全流程职业指导服务。
此外，还将跟进提供就业帮扶服务。根据职业指导结果，对就业能力不足的高校毕业生，将组织就业见习。通过对接我市33条产业链、软件业、专精特新、小巨人等重点企业，开发优质见习岗位，结合高校毕业生专业情况，精准匹配开展就业见习活动。
帮助重点群体通过技能培训增强就业本领
重庆日报：职业技能培训是服务就业创业的重要举措，这方面我市主要有哪些举措?
市人力社保局职业能力建设处处长兰云鹏：职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解结构性矛盾、提高就业质量的重要举措。按照稳就业暨百万大学生筑梦行动方案，接下来，在培训人员的组织上，将加大对高校毕业生、登记失业人员、脱贫人口等重点群体的培训力度，帮助重点群体通过技能培训增强就业本领。在培训项目的组织上，将聚焦重点产业和33条产业链的相关职业(工种)，对已开发的职业(工种)做进一步匹配对接，力争对接度提高到80%以上，推动培训链、就业链、产业链有效衔接。
为提高培训有效性，我市将组织开发100个地方培训标准，推进定单、定岗、定向培训，落实培训补贴“免申即享”，全年完成补贴性技能培训25万人次，培训就业占比达到55%左右。
此外，还将结合“智慧人社”信息化建设，完善全市技能人才信息库和分析图谱，全年开展技能人才评价20万人次，推动全市技能人才总量增长到480万人，高技能人才占比提高至32%，数字技能人才达到70万人。
事业单位力争全年招聘高校毕业生1.2万人
重庆日报：我市今年下半年的事业单位人员招聘工作计划如何开展?
市人力社保局事业单位人事管理处处长孙承豪：近年来，我市事业单位紧紧围绕优化人才结构、促进高校毕业生就业，不断加大高校毕业生招聘力度，常年招聘人数都在1万人左右。今年上半年，全市已招聘高校毕业生5600人。
下半年，进一步加大招聘高校毕业生力度。一是增投招聘计划，深入挖掘空余编制和岗位资源，积极投放招聘计划，努力做到应招尽招。力争下半年再招聘7000人，全年招聘高校毕业生1.2万人，比去年增长20%。
二是增加招聘频次。拟于9月、12月分别组织全市第三季度、第四季度集中招聘;12月组织2022重庆英才大会专场考核招聘。同时，组织多场次公开招聘、校园招聘、公费师范生招聘、公费医学生招聘、特岗教师、基层紧缺医疗人才等招聘活动，大力促进就业。
三是优化招聘政策。对艰苦边远地区，进一步放宽年龄、学历、专业等招聘条件。支持职业院校、技工院校毕业生与普通高校毕业生一样同等报名参考。对在教师资格考试中受疫情影响的考生，实行“先上岗、再考证”优惠政策。对紧缺高层次人才采取直接面试或面谈的方式进行考核招聘，切实简化招聘程序。
（责任编辑：苏荔荔）
