中国发展高层论坛2021年会于3月20日在北京举行。中美两国学者、企业家探讨了中国乡村振兴工作的现状和未来发展的可能性。

       北京大学博雅讲席教授周其仁认为，讨论乡村振兴的潜力不能单单从乡村着眼，而应该从整个国民经济着眼。

       他解释说，首先看国民经济对乡村、对农业、对农民还有哪些潜在的需求没有得到满足，这个需求是发展乡村、振兴乡村最重要的一个可能性的机会。

       周其仁说，农村怎么办，还是要把注意力首先集中放到农业这个主导产业上来。“现在大家没信心，觉得农业收入就是低，谁搞农业谁穷，所以一定要从大城市周围开始突破这个概念，其实是有希望的。”

       按照周其仁的观点，中国过去的人口是平均分布，城市化之后人口相对集聚，所以农产品的供应在未来5年至10年有很大的空间和调整，围绕大城市周围都应该有一些临近的新鲜的农产品的供应地，而不是完全靠远程冷链物流，这就是乡村振兴的机会之一。

       哈佛大学教授德怀特·珀金斯认为，中国过去多年来的乡村振兴工作已经取得了巨大的进展，“十四五”规划还会在这些领域带来越来越多的进展以及改进。

       德怀特·珀金斯着眼教育领域，他表示，现在中国的农民工有2亿，儿童留守在农村，现在有强大的需求要把农村的教育质量进行改善。即使在全球来说，要做到这一点也是非常难的。

       德怀特·珀金斯表示，基本的问题在于未来的20年至30年中，农村人口中的大部分都还是在城市中作为农民工和流动人口生活，他们可能获得很好的收入，在农村地区人均土地可能会增加，因此进一步振兴农村尤其是农村地区的教育显得至关重要。

       中国人民大学经济学院院长刘守英则认为，当务之急是重点解决乡村的老人问题。他刚回过一次农村老家，看到乡村面貌发生巨大改变的同时，也注意到农村老人的精神生活普遍堪忧。

       对此，刘守英建议，政府需要提供的公共服务是农民最需要的精神的寄托和文化的生活。其次，乡村地区的养老供给应该增加。整个地方的养老院是极其缺乏的，完全靠政府来提供也是很难解决的。政府和市场如何更好地结合，来解决老人老去的问题，值得执政者思考。

       刘守英还提出，乡村振兴的要点在于农业的产业革命问题。他解释说，一定要解决农业回报低、农业单一化、农业要素组合缺乏的问题。

       他介绍，现在有一种观点是，从这两年的数据来看，回乡的农民是在增加的。但增加的回乡农民到底去了哪里现在是要观察的，“据我所知，农民并不是回村也不是回镇，确实一些县一级的工作是在增加的，这是一个非常明显的变化。农村现在主要的问题还是劳动力利用不充分的问题。”

       新希望集团董事长刘永好在今年“两会”的一个提案也是关于乡村振兴问题的。

       刘永好说，“近我把主要精力将会用在乡村振兴我们在行动和乡村扶贫这个问题上。其实我们也知道好多民营企业家已经开始动起来了。”

       他介绍，国家农业院校培养的很多人，“我们调查70%以上进城了，不做农了。”但农村现在需要的恰恰是农业领域的专业人员。怎么样让这些学农的人到农村去从事现代农业，这是个迫切要解决的问题。

       刘永好建议，“政府是不是在这方面出点钱。我们国家对家电下乡补贴很多，摩托车、电冰箱都有补贴。大学毕业到农村去，我觉得给一些阶段性的补贴是好的。”