(经济观察)中国乡村振兴如何“破局”?
中新社北京3月20日电 (记者 陈溯)打赢脱贫攻坚战之后,中国开始向着更高的目标前进,全面开启乡村振兴的新征程,为2035年基本实现现代化目标补齐“三农”短板。在这一新阶段,如何实现乡村振兴的良好开局?在20日举办的中国发展高层论坛2021年会上,来自政界、学界、业界的专家分析中国乡村振兴面临的“瓶颈”,为乡村振兴的道路出谋划策。
“对照现代化的要求,中国‘三农’还比较薄弱,务农劳动收入还比较低,乡村振兴还有很繁重的任务。”北京大学国家发展研究院朗润讲席教授周其仁表示,推动乡村振兴,需要找到乡村振兴的潜力所在,发现乡村能够满足国民经济需求的关键点。
周其仁认为,中国城市化高速发展,城市周围蕴藏着对高质量农产品的旺盛需求。推动乡村振兴,要从城市周边来突破,提高农产品的供给水平,提升农村收入水平。
一直以来,农业回报率低制约着乡村发展,也是乡村振兴的最大阻碍之一。中国提出,在全面推动乡村振兴中,将着力促进乡村产业发展。如何才能改变农业回报率低的现状?如何才能实现“产业兴旺”?
中国人民大学经济学院院长刘守英表示,改变农业回报率低的问题,关键要处理好“人”的问题。
“一定要改变‘回村’的城市化模式。”刘守英表示,目前很多进城务工人员在打工半生后还是不能留在城市,下一步,应该着力让“70后”往后的进城务工农民能够真正在城市“生根”,居住、社保、教育、医疗等做到与城市同权,这样中国的城市化进程才能慢慢进入正常轨道。同时,这种流动也有助于农村土地等要素资源重组,吸引更多资本和城市人员进入农村,进而发展现代农业,解决农业投资回报率低的问题,形成良性循环。
事实上,乡村发展水平落后是全球面临的共同难题。除了理顺机制,农村地区也需要更多政府和社会的扶持和帮助。
哈佛大学教授德怀特·珀金斯表示,中国在乡村建设上取得了重大进展,下一步推动乡村振兴关键需要改善农村的教育水平,想方设法吸引高素质人才进入乡村从事教学,让农村的留守儿童能够享受更高水平的教育。
新希望集团董事长刘永好表示,发展现代农业需要很多农业领域的专业人员,对此,农业龙头企业可以有所作为。同时,在一定过渡期内,希望政府可以采取一定引导政策,比如给大学毕业生补贴,吸引他们到乡村工作,这对乡村振兴有很好的推动作用。
中国国家乡村振兴局副局长夏更生当天表示,中国将全面推进乡村振兴,一是改善农村“硬件”,加强基础设施建设,改善农村人居环境,二是提升农村“软件”,改善公共服务水平,加强农村文化建设,三是促进乡村产业振兴,激发乡村内生动力。
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