公益中国网讯 2019年4月25日，由中国社会责任百人论坛主办的“中国社会责任百人论坛暨《中国5A景区社会责任研究报告（2018）》发布会”在北京召开。中国社科院、责任云研究院联合课题组组长钟宏武发布《中国5A景区社会责任研究报告（2018）》（以下简称“报告”）。报告由中国社科院、责任云研究院联合编制，是国内外第一本系统研究景区社会责任的报告。中国社科院旅游研究中心主任宋瑞，澳门科技大学社会和文化研究所所长林广志，《中国国家地理》杂志社王杰，中国旅游协会休闲度假分会秘书长曾博伟出席发布会并作主题演讲。
为了贯彻落实政府关于发展旅游产业的新要求、新思路，引导景区在新时代、新征程中更好地履行社会责任，更加深入、更高质量、更可持续发展，中国社科院、责任云研究院遴选百强5A景区，从游客服务、社会发展、资源与环境、公共服务、责任管理等维度研究5A景区社会责任现状，辨析其阶段性特征，以促进景区社会责任建设。
报告中指出，社会责任得分最高的景区呈现出开放、透明、可持续、具有传播力的特征。百强5A景区前十名中，杭州西湖、奥林匹克公园、南京夫子庙均采取免费开放模式，故宫积极通过新媒体渠道提升自身传播力，九寨沟在可持续发展方面成就突出，苏州园林和承德避暑山庄公开发布社会责任报告，披露景区履责信息。
《中国5A景区社会责任排名（2018）》的发布，对于促进景区积极履行社会责任，推动景区高质量发展，增强人民在旅游中的获得感、幸福感具有重要意义。
破解旅游体验痛点 “网红”故宫以93.77分高居景区游客服务指数榜榜首
报告指出，游客服务是景区的本质责任，是景区社会责任的核心。游客服务从游客关注度、满意度、门票性价比三个角度对百强5A景区进行评价，故宫以93.77分位列景区游客服务榜首，西湖（86.68分）、夫子庙（84.08分）、九寨沟（83.43分）、白云山（81.41分）位居游客服务指数前五。
近年来，在单霁翔院长和故宫博物院管理团队的努力下，故宫以破解旅游体验中的痛点为主线采取一系列措施改善游客服务，提升游客服务水平。如扩大开放面积，开放面积由2002的30%提升为目前的超80%；推进票务改革，实行全网售票，人均购票等候时间由原先的15分钟降低至仅有从端门步行至午门检票区的5分钟左右；改善休息和服务设施，设置800多个标识牌、配备1850个实木座椅和大量树凳、按照1比2.6的比例设置男女卫生间，使得万名游客可以在故宫有尊严地参观、休息；创新推出文创产品，累计研发文创产品超过万种，并通过新媒体和数字化建设形成了自身的鲜明特色和风格。
“还湖于民”并带动就业 杭州西湖成为社会发展指数唯一超80分的景区
这份报告指出，景区对于当地就业和经济的综合贡献，反映其带动社区和周边发展的能力，报告从就业和增收两个方面对百强5A景区进行评价，西湖（81.04分）、同里古镇（79.04分）、千岛湖（76.44）、九寨沟（74.64分）、白云山（73.28分）位列社会发展指数排名前五位。
位居百强5A景区社会发展指数榜首的西湖，得益于“西湖模式”创造大量就业岗位和经济效益。2002年，杭州启动西湖综合保护工程，许下“还湖于民”的诺言，取消门票制，同时贯通西湖沿岸，并逐步开放西湖沿线周边的公园、景点、博物馆，自此西湖成为全国第一个免费开放的5A级景区。西湖实行免费模式后，为杭州带来了巨大的就业和增收机会。研究表明，杭州旅游业吸收直接从业人员40至50万，间接带动了大约200万人就业，其中西湖的免费模式作出了突出贡献。西湖放弃了占游客支出一小部分的门票，让游客更加愉悦地把钱花在美食、住宿、购物、娱乐等方面，使杭州的餐饮、旅馆、零售、交通等服务行业获得了新的发展空间，为当地创造了大量的就业岗位和经济效益。
九寨沟旅游资源得天独厚仍注重可持续发展 位列景区资源与环境指数榜首位
报告指出，资源与环境维度是5A景区贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念的直接表现，报告从保护与开发两个层面对景区旅游承载力、自然资源保护与开发、文化资源传承与开发等进行评价。结果显示，九寨沟（84.78分）、西湖（84.51分）、雁荡山（78.84分）、中山陵（78.48分）、普陀山（78.14分）位列百强5A景区资源与环境指数榜前五。
作为享誉国内外的“童话天堂”，九寨沟在旅游开发过程中始终坚持走“保护促发展，发展促保护”的可持续发展之路，探索出世界生物圈保护区生态旅游发展的成功模式。其主要举措包括建立完善的环境监测系统，通过对水环境的温度、PH、溶解氧、高锰酸氧指数等指标的监控，提升水环境预测、预警能力；实施退耕还林、天然林资源保护和自然保护区建设“三大工程”，加强对于景区内森林资源的保护；修建全景区统一的排污、治污系统工程，代表性设施如免水冲环保型生态厕、木质生态人行栈道等；监测表明，九寨沟植被覆盖率、森林覆盖率分别达85.5%、63.5%，环境优良，大熊猫、金丝猴等珍稀生物活动痕迹、种群数量上升趋势明显。九寨沟用实际行动走出“保护促发展，发展促保护”的可持续发展之路。
中国5A景区短板明显 景区社会责任有很大提升空间
这份报告指出，2018年中国5A景区社会责任不容乐观，指数平均得分仅为54.53分，整体“不及格”。其中，得分在70分以上的5A景区仅有3家，超过65%的5A景区得分集中于50分至59分，更有21家5A景区得分甚至不足50分。
报告中数据显示，百强5A景区所涉及的28个省份中，社会责任指数平均分最高的3个省市为北京（60.21分）、青海（59.23分）、四川（59.10分），平均分最低的3个省区广西（50.23分）、安徽（50.04分）、甘肃（49.66分），仅12个省份的得分在全国平均水平54.53分以上。
从报告用以评价的5大维度来看，公共服务、社会发展、责任管理表现不甚理想，其中责任管理得分最低，仅39.65分，是中国5A景区履行社会责任的最大短板。整体上看，5A景区的责任管理现状普遍较差，100家5A景区中，仅2家景区公开发布了年度社会责任报告，无1家景区设有专门的机构负责社会责任工作，仅少数景区的发展理念涉及责任元素。
（责任编辑：徐小刚）
