9月10日～14日，国际捕鲸委员会在巴西弗洛里亚诺波利斯召开两年一度的大会，以41票反对、27票赞成，否决日方恢复商业捕鲸的提案。

日方代表团团长、农林水产副大臣谷合正明在表决后说，日方将“不得不研究所有选项”，暗示退出国际捕鲸组织。他在会后的记者会上称，国际捕鲸委员会“没能履行职责”。  

国际捕鲸委员会1982年决定暂时停止商业捕鲸，1986年通过《全球禁止捕鲸公约》。日本以“科研”为名，1987年起陆续在南极海域和西北太平洋捕鲸，受到许多国家和动物保护组织反对和谴责。

2007年，日本暗示退出国际捕鲸委员会以抗议禁止恢复商业捕鲸，经美国等国家劝说后留下。  

2014年，日本提交恢复商业捕鲸的提案遭否决。同年，联合国海牙国际法院裁定，日本在南极海域捕鲸并非出于科研目的，要求日方停止这一活动。日本暂停2014年至2015年年度南极捕鲸计划，但继续在西北太平洋“科研捕鲸”，只是捕猎数量有所减少。2015年年底，日本在没有获得国际捕鲸委员会批准的情况下，强行恢复在南极海域“科研捕鲸”。

日本共同社分析，本届国际捕鲸委员会主席由东京海洋大学教授森下丈二担任，是日本人时隔约50年再次出任这一职务，对日本来说机会难得，因而今年再次提出恢复商业捕鲸提案。日本内阁官房长官菅义伟在例行记者会上说：“期待重启商业捕鲸。”  

否决日本提案前，国际捕鲸委员会以40票对27票，通过《弗洛里亚诺波利斯宣言》。这一不具约束力的文件呼吁恢复鲸数量至商业捕鲸开始前的水平，认定捕鲸不再是必要的经济活动，建议把观鲸作为商业利用鲸的唯一方式。