公益中国网北京讯 2018年5月30日，在六一国际儿童节即将来临之际，由北京师范大学中国公益研究院主办，联合国儿童基金会支持的“聚焦技术支持 助力专业化儿童服务——中国儿童福利与保护宣传周（2018）”在北京正式启动。本届儿童福利与保护宣传周重点关注专业化儿童服务议题，倡导政社学多方合作，通过培训交流和技术支持，提升基层儿童福利与保护工作队伍的服务能力，在基层城乡社区为儿童提供专业化的社会服务。
儿童主任与孩子们在活动现场
儿童社会工作技能发展中心成立，促进基层儿童福利与保护工作人员学习与交流
在启动仪式上，来自北京和云南的小朋友和青年画家潘川现场作画，通过绘画表达孩子们的心声，有的孩子希望多去儿童之家玩耍，有的孩子希望父母多回家看看，还有的孩子希望不被大孩子欺负。孩子们在潘川支持下的精彩分享让在场嘉宾真切感受到在儿童身边提供专业化社会服务的需求之迫切。
国务院妇儿工委办公室副主任宋文珍、联合国儿童基金会驻华代表花楠、北京师范大学中国公益研究院院长王振耀、云南省瑞丽市、盈江县、陇川县、山西省闻喜县以及新疆维吾尔自治区霍城县的民政官员出席了本次启动仪式，并就基层儿童福利与保护服务体系专业化发展进行了探讨和交流。宋文珍副主任在讲话中强调，党和各级政府对儿童的保护和发展高度重视，将不断拓展并探索完善的基层儿童福利与保护服务体系，让更多儿童受益。联合国儿童基金会驻华代表花楠称赞道，自2010年由民政部和联合国儿童基金会携手启动中国儿童福利示范项目以来，越来越多的村居设立了儿童主任和儿童之家，770万名困境儿童得到切实的服务和支持。花楠女士还对专家们在专业技术支持方面取得的成就进行了祝贺，专业的技术支持是基层儿童主任的坚强后盾，为确保儿童主任能够为孩子们提供高质量的服务发挥着重要作用，促进儿童的基本权利得到保障。
国务院妇儿工委办公室副主任宋文珍致辞
联合国儿童基金会驻华代表花楠致辞
北京师范大学中国公益研究院院长王振耀致辞
北京师范大学中国公益研究院自2010年起，携手中国青年政治学院、华东理工大学、南京师范大学、河南师范大学、南开大学等高校社会工作专家团队，在联合国儿童基金会的支持下开发了基层儿童福利和保护服务框架，在120个村社进行实践并不断完善，随后联合中国扶贫基金会、爱佑慈善基金会、世界宣明会等国际国内社会组织，与8个省（区、市）的地方政府合作，开展基层儿童福利与保护服务体系建设试点项目合作，通过专业培训和技术支持促进一线儿童福利与保护工作队伍能力提升，将专业化的社会服务送到近25万名儿童身边。
为了让更多的儿童主任能够获得持续的专业支持，让更多的儿童获得专业的社会服务，立足2010年起合作项目实践经验，融合国际先进理念和社会工作实务，北京师范大学中国公益研究院在联合国儿童基金会等机构的支持下对项目协调和技术支持体系进行了全面升级，设计了符合基层儿童福利与保护服务需求的社区儿童社会工作者知识体系与培训课程，通过实地和远程培训，提升儿童主任专业能力。同时，在启动仪式上，北京师范大学中国研究院院长王振耀现场倡议发起”儿童主任学习网络“——儿童社会工作技能发展中心，希望通过社群伙伴的形式，促进儿童主任交流工作经验，讨论技术问题，互相学习，互相帮助，同时邀请专家团队定期在线互动指导，更直接地为一线社工提供支持，更有效地为基层儿童提供福利与保护服务。儿童社会工作技能发展中心将制定分级课程、开展专业督导、制作技能手册开发并开发参访实习项目，指导儿童主任及相关管理人员提升专业工作能力。儿童社会工作技能发展中心现场上线了社区儿童社会工作培训初级网络课程——《社区儿童社工必备十课》，该课程面向儿童主任等一线儿童福利与保护服务人员免费开放。整套课程共有10门大课35节小课，每节小课5分钟，从基层儿童福利与保护服务体系、儿童权利、儿童社会工作、工作职责、个案服务、儿童之家、社区服务、档案管理、服务资源链接和案例解析10个方面开展了入门介绍，以支持一线社区儿童福利与保护服务人员快速掌握面向儿童开展社会服务所需的基础理论、工作规范和专业技巧。
《中国儿童福利与保护政策报告2018》显示2017年中国儿童关爱保护服务体系建设取得重大进展
由联合国儿童基金会驻华办事处支持，北京师范大学中国益研究院发布的《中国儿童福利与保护政策报告2018：基层儿童关爱保护服务体系的进展与展望》(链接)显示，2017年中央密集出台政策统筹推进儿童关爱保护服务体系建设，各地政府和相关部门全面贯彻国家政策、创新实施措施，社会各界积极参与，形成了儿童关爱保护工作的良好态势。截至2017年底，全国有12.7万名基层儿童主任上岗服务，17.8万所儿童之家投入使用，以将近3亿儿童全面纳入基层儿童福利与保护网络为目标，以均等化、专业化为重点的儿童关爱保护服务体系建设正在快速推进。
北京师范大学中国公益研究院院长王振耀接受小记者采访
嘉宾启动社区儿童社工网络课程
现场合影
报告显示，一年来中国儿童关爱保护政策环境进一步优化，实务进展效果显著：儿童保护创制立法取得多项创新突破，76万名无人监护农村留守儿童监护措施获得落实，24个省份监护权转移司法实践获实质进展，判决69起侵害未成年人权益被撤销监护人资格案件，上海市在全国率先探索儿童权益代表人和限制性侵犯罪人员从业两项儿童保护机制；儿童福利保障范围扩大、资源配置不断优化，770万名困境儿童基本生活保障标准稳步提升；社会服务事业费总体支出中儿童福利经费支出稳步上升，2017年中央彩票公益金转移支付预算4.83亿元用于儿童福利方面；儿童教育和医疗等基本公共服务均等化稳步推进，超8成县实现城乡义务教育一体化发展，残疾儿童康复政策覆盖范围和康复项目进一步扩展；社会力量 积极捐赠，参与儿童关爱保护服务体系建设，2017年100万元以上儿童公益捐赠约92笔，4.5亿元用于儿童医疗、教育等领域，政社学三方在7省470个村（社区）开展基层儿童关爱保护服务体系建设示范项目合作。
报告指出，尽管2017年中国儿童关爱保护服务体系建设取得了一定的成绩，由于地区发展的不平衡，仍然存在资源配置差异、基本公共服务不足严峻挑战。党的十九大报告提出保障儿童合法权益，健全农村留守儿童关爱服务体系，幼有所育、学有所教，为儿童健康成长和优先发展指明了方向。2018年是实现全面小康和《中国儿童发展纲要（2011～2020年）》目标的关键之年，儿童关爱保护服务体系建设仍将以普惠型、专业化和均等化为导向加速推进、全面普及，以社区为依托的基层服务体系建设将成为工作重点，以专业化为目标的服务队伍建设将有更大发展，政府主导、多元参与的服务项目将发挥重要作用，多方合力在决胜全面小康进程中谱写儿童关爱保护新篇章。
【案例故事】留守儿童关爱——为孩子们留住爸妈的心
因父母常年外出工作，五岁的萌萌（化名）和奶奶生活，性格比较孤僻，不爱和同伴交流，笑容很少。一次在参加儿童之家活动结束时，看到梦瑶妈妈来接梦瑶，萌萌看着梦瑶妈妈小声叫了一声“妈妈”，看到萌萌渴望的眼神，梦瑶妈妈答应了一声，可是梦瑶撅起了小嘴巴：“这是我妈妈不是你妈妈”。萌萌一听眼泪就掉下来，等到奶奶来接时，儿童主任郭晓杰告诉奶奶刚才的一幕，奶奶哭着说：“没办法，为了生活，爸妈不得不外出。”
2017年4月，郭晓杰为留守儿童的家长们召开了专题讲座，在讲座中，她从教育理念、儿童心理、隔代教育方面进行了重点讲解，让家长们明白儿童成长需要高质量的陪伴。萌萌奶奶会后很感慨地说：“有父母陪伴的孩子会很快乐，很阳光。”在一个月之后，儿童之家举办了一个小型的汇报展示，郭晓杰发现这次陪萌萌来的是她妈妈，小萌萌自豪地给旁边的小朋友介绍说：“这是我妈妈”。
几个月后，萌萌妈妈留下来了，在附近工厂上班。每天上下学有妈妈来接，周末来儿童之家也是妈妈来陪着，萌萌越来越自信，笑容多了，特别活泼。在今年5月份她和妈妈参加了“闻喜县阿笨猫亲子讲故事大赛”并荣获了优秀奖，看到孩子不断的进步和成长，郭晓杰感到很欣慰。
长期在外地打工的父母非常容易忽略孩子希望父母陪伴和关心的需求。儿童主任通过父母课堂、亲子游戏等日常活动，促进亲子沟通，让父母学习孩子成长的需求和特点，让他们懂得除了要给予孩子物质保障，情感支持和点滴关爱是孩子更需要和渴望的。儿童主任的专业工作也让父母们不断成长，更好地陪伴儿童成长。
【案例故事】儿童行为改善
小辉（化名）是一名留守儿童，家里经济困难，父母常年外出务工。小辉从小缺乏父母关爱，不受家人关注，不愿与人交流，还一度出现了翻墙偷窃等行为问题。他的情况引起了该村儿童福利主任郭惠惠的关注。
为了帮小辉改掉不良行为，郭惠惠进行多次家访并与小辉父母沟通，让父母关心小辉成长，找时间与小辉聊天，带他参加周末和节假日的儿童之家活动。为了让他和同学们有更多互动交流，她动员小辉加入了学校足球队。小辉在足球队刻苦训练，表现十分优秀，和队友一起踢赢了不少球赛。小辉不仅变得自信了，而且在多方面努力发展自己，停止了偷盗行为，学习刻苦、交到了好朋友。
“这孩子前后变化太大了，话多了，笑容也多了。现在的小辉爱学习、懂礼貌，整个人阳光自信，我感到很自豪。”郭惠高兴地说。
父母在处理儿童行为问题时，往往倾向于就事论事，而忽略了儿童出现行为问题背后的原因。小辉出现翻墙偷窃行为的重要原因是长期缺乏家人的关爱，如果在这种状况下对小辉进行严厉批评甚至打骂，很有可能造成小辉的逆反心理，。儿童主任的介入，帮助小辉和父母及时找到了问题关键，既帮助小辉发现了兴趣点并重拾自信，也让小辉的父母认识到了自己的问题，更经常回家并关心小辉的生活、学习和足球。儿童主任用专业视角及时纠正了父母的错误管教方式，帮助家长发现儿童的真实需求和问题，通过与父母、儿童童伴、邻里等多方协调和沟通，解决了孩子们成长中的问题。
（责任编辑：徐小刚）
