当前,新经济是指创新型知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的智慧经济形态。所谓经济新动能是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力,新技术、新产业、新业态、新模式都属于新动能。所谓就业新动能是指经济社会发展过程中促进就业的新增长点、新蓄水池。
与时俱进,发现经济社会发展的就业新动能
经济社会发展的就业新动能主要包括以下几个方面:一是数字经济带来的新就业机会。随着数字经济的快速发展,如大数据、人工智能、云计算和大型软件等新兴技术领域将为就业提供新的动力。二是绿色发展领域中的就业机会。能源领域、环境领域、低碳经济等,将为社会提供大量的就业岗位。三是消费升级和创新中的就业机会。新技术、新产业、新业态的发展将创造大量新岗位。四是银发经济中的就业机会。为满足老龄化社会的需求,养老产业、医疗健康等产业的发展将为就业提供新的动力。五是新型城镇化和区域协调发展中的就业机会。基础设施建设、产业转移等,将为就业提供新的岗位。上述这些新动能对于推动我国经济高质量发展、改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。
“三剑合一”,进一步形成激发经济社会发展就业新动能的政策合力
在财政政策方面,要加大基础设施建设投入,要支持科技创新和产业发展,要促进教育和职业培训,支持中小企业和创业创新,促进绿色经济发展,要实施区域发展策略。通过这些措施,有效地激发经济社会发展的就业新动能,促进经济结构的优化升级,提高就业质量和效益。
货币政策方面,要降低融资成本,优化信贷结构,提高金融服务的普及性和便利性,要支持直接融资,稳定汇率政策,创设政策工具。通过这些措施,有效地激发经济社会发展的就业新动能,促进经济结构的优化升级,提高就业质量和效益。同时,货币政策还需与财政政策、产业政策等其他政策工具配合使用,形成政策合力,以达到更好的效果。
就业优先政策方面,要增强政策力度和精准性,要促进产业升级和结构调整,要鼓励创业创新,要强化职业培训和教育,要优化劳动力市场机制,要保障重点群体就业,促进性别平等和多元就业,要加强国际合作与交流。通过这些措施,有效激发经济社会发展的就业新动能,促进经济结构的优化升级,提高就业质量和效益。同时,就业优先政策还需与财政政策、货币政策、产业政策等其他政策工具配合使用,形成政策合力,以达到更好的效果。
砥砺奋进,从内部进一步挖掘经济社会发展的就业新动能
挖掘经济社会发展就业新动能可从以下方面着手:全面深化改革开放,促进产业数字化转型,创新经济和产业结构调整,强化职业教育和培训的科学体系,支持乡村振兴,实施出海战略,实施人才工程引领。总体而言,要挖掘经济社会发展的就业新动能,需要多方面的努力,包括政策支持、产业升级、教育培训、改革开放等多个层面,只有多管齐下,才能创造更多适合青年人的就业机会,实现高质量充分就业。