2月3日,党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件发布,提出了有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。
这份题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》中指出,要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。而浙江省作为“千万工程”的最初启动地,更是鼓足干劲,以“千万工程”为抓手,加快绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”新画卷。其中,不久前在杭州市发布的丽水市遂昌县“乡村振兴分类底图”,就是响应“一号文件”和践行“千万工程”的最好注脚。
响应一号文件号召,一张图摸清乡村家底
作为全国首例以“自然村”为颗粒的村庄基础数据库,乡村振兴分类底图实现了一张底图绘全局,一套数据理家底,一个指数判潜力,一本图册供决策。
“把乡村各项数据摸准摸透到自然村,遂昌是全国第一个。”乡村振兴分类底图的发布,让遂昌县政协委员、县农业农村局乡村振兴协调科科长吴炎根很是振奋。今年中央一号文件提出:“适应乡村人口变化趋势,优化村庄布局、产业结构、公共服务配置”。吴炎根表示,乡村振兴分类底图的发布可以说是切实响应中央一号文件,通过绘制乡村振兴分类底图,直观呈现了各村庄位置、范围、周边环境以及基本情况、当前状况、未来规划等信息,同时为促进各乡镇、村相关工作的开展,为后续政策制定、项目实施等提供重要参考,因地制宜安排村庄布局,进退有序推进村庄建设,为加快革命老区振兴发展,加速实现乡村振兴宏伟蓝图找准有力基点,为众多山区县分类推进乡村振兴提供重要借鉴。
作为浙江典型的山区县,遂昌拥有优质的生态环境、优良的农林产业、完好的传统建筑和独特的山水格局,具有巨大的发展潜力。近年来,县政协围绕农业产业发展、“非粮化”整治后半篇文章、基层治理、“大搬快聚”农民的服务管理、农村集体经济发展和农民增收等乡村振兴发展问题,深入田间地头进行走访调研,聘请各行各业的专家,通过“政协论坛”“请你来协商·民生议事堂”等活动助力乡村振兴和美共富。积极承接省政协“六送下乡”活动,运用村庄分类底图有针对性地对资源进行整合分配,精准发力推动乡村振兴发展。
今年,根据中央一号文件精神,按照县委县政府全面实施乡村振兴工作的整体部署,县政协还将围绕国家制种大县的创建、本土特色农业产业的壮大发展、农村集体经济发展、农民增收致富、美丽乡村建设等开展调研走访,用实干诠释担当促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为加快全面推进乡村振兴添砖加瓦。
运用“千万工程”理念,结对子助推乡村发展
“分类底图为今后精准帮扶和产业兴旺提供了一手数据,摸清了各村产业需求,更有利于精准技术帮扶,希望该模式能在多地复制,助推浙江山区26县乡村全面振兴。”通过关注遂昌做法并从中提炼“千万工程”这个关键词的,还有浙江省政协委员、省农业科学院园艺研究所副所长孙崇波。
20年前,孙崇波对“千万工程”最初的理解,还停留在它仅仅是一项环境整治工程,与自身的农业科研工作——农业新品种新技术研发及推广应用关系不大。随着“千万工程”的不断推进和迭代升级,见证了浙江从美丽生态到美丽经济、美好生活、美丽乡村的孙崇波越来越深刻体会到其中蕴含的发展理念。“如今,乡村环境变好了,年轻人从不愿意回乡村,到现在愿意回村并且从事农业生产,创业的年轻人也越来越多。农科院研发的农业新品种新技术新装备也特别受新农人欢迎,这些都得益于‘千万工程’助推了乡村振兴。”孙崇波说。
孙崇波提到,近年来,在“千万工程”发展理念的指导下,她所在省农业科学院与武义县大溪口乡溪口村建立结对帮扶关系,通过充分整合单位平台、科技、人才、资金等各类资源,全力助推武义县跨越式高质量发展和大溪口乡溪口村低收入农户增收工作,取得明显效果。同时,结合省农业科学院职能优势,确立了以“双百共富”、粮菌高效轮作、优质旱粮生产、莲渔共养、新品种引进等农业科技帮扶为重点帮扶内容,派驻科技特派员结对服务,因地制宜开展特色农业产业开发和产业化基地建设等,为武义县共同富裕提供了极大的助力。
找准“三农”工作抓手,善建言助力乡村振兴
“今年的一号文件,着眼加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设,提出学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手,聚焦聚力‘两确保三提升一强化’,对做好2024年及今后一个时期‘三农’工作作出重大部署,是我们打好乡村全面振兴漂亮仗、绘就宜居宜业和美乡村新画卷的根本遵循。”在浙江省政协常委、农业和农村委员会主任周维亮看来,以学习“千万工程”为引领,既是对浙江“三农”工作的充分肯定,但也意味着“不进则退”的压力。
“我们将进一步深刻把握‘三农’工作全局性战略性地位,学习运用好‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,牢牢守住粮食安全底线,全面提升乡村产业质效,聚力打造全域和美乡村,持续拓宽强村富民路径,加快绘就‘千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美’新画卷来开展工作。”周维亮表示,作为省政协专事“三农”的工作者,他将根据文件要点,聚焦“三农”领域的“国之大者”和群众关切的“民生要事”开展履职谋划和深入推进调研协商监督等重点课题,充分调动委员和联系界别参政议政积极性,充分发挥专门协商机构专委会“专中之专”的优势特色,不断提高建言资政水平,凝聚加快农业强国建设的共识和力量,助力推进乡村全面振兴取得新进展。