沪深交易所鼓励上市公司履行精准扶贫社会责任
2017-01-01    来源:上海证券报

  为支持和鼓励上市公司积极履行精准扶贫社会责任,并进一步督促上市公司做好信息披露工作,在证监会的部署下,近日沪、深交易所分别发布了《关于进一步完善上市公司扶贫工作信息披露的通知》和《关于做好上市公司扶贫工作信息披露的通知》(以下均简称《通知》),拟进一步完善上市公司扶贫工作信息披露。

  据深交所相关负责人表示,《通知》主要从三个方面细化了上市公司扶贫社会责任信息披露要求:一是要求上市公司在年度报告全文“重要事项”章节中,充分披露公司年度精准扶贫概要、扶贫工作具体成果、后续精准扶贫计划等内容;披露社会责任报告的公司,还应当在社会责任报告中单独、重点披露履行精准扶贫社会责任的情况。此外,上市公司在开展精准扶贫工作中,涉及事项(包括对外投资等)如达到临时报告标准的,应当及时履行临时信息披露义务;二是增加定量披露要求。即要求公司以数据说明在产业发展脱贫、转移就业脱贫等8个方面的具体成果;三是鼓励上市公司通过临时报告的形式披露设立扶贫产业基金、参加扶贫公益活动、实施扶贫投资项目的重大进展等有助于投资者了解上市公司积极履行精准扶贫社会责任的相关信息。

  同时,为促进上市公司在年报中准确、完整地披露精准扶贫社会责任信息,深交所同步修订了年报填报模板,并将在年报编制工作专项培训中,对披露要求进行充分介绍。

  上交所相关负责人则表示,《通知》主要体现了以下几项原则:

  一是可持续披露原则。《通知》要求,对企业设立扶贫产业基金、实施扶贫投资项目取得重大进展的,本着有利于投资者了解的角度,除年报外,还要以临时报告的形式持续披露公司履行精准扶贫社会责任的相关进展;同时,在季报和半年报中,扶贫工作取得阶段性进展的,也应当一并披露。

  二是经济披露原则。在以往的定期报告和社会责任报告中,许多上市公司对扶贫工作均有涉及,但缺乏统一的披露口径。《通知》细化、统一了扶贫工作的编制与披露标准,强调在不增加披露成本的基础上,引导上市公司全面、规范披露扶贫工作具体落实情况,增加信息披露的有效性。

  三是与公司发展协调一致原则。《通知》强调,上市公司应结合自身生产经营情况、战略发展规划、人才与资源优势,着力开展各项精准扶贫工作,实现公司生产经营、创新发展与扶贫帮困的协调统一。

  上交所表示,除引导和规范上市公司信息披露外,近年来上交所始终将脱贫攻坚和倡导履行社会责任作为服务国家战略、发挥市场功能的一项基础性工作。下一步,上交所还将进一步探索资本市场的普惠金融功能与机制,加大扶贫政策执行力度,提升扶贫工作服务水平。

  深交所亦表示,将在证监会的统一领导下,积极发挥自身优势,扎实推进扶贫各项工作。同时,深交所将继续以信息披露为着力点,不断引导上市公司履行精准扶贫社会责任,为全面建成小康社会提供有力支撑。

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