莫开伟 中国地方金融研究院研究员
今年1月,全国各省市“两会”密集召开,2016年各省市GDP增速排行榜也随之揭晓。根据各地政府工作报告和统计部门数据,2016年,不包括港澳台在内的31个省市区中,西藏自治区以同比11.5%的GDP增速高居榜首,重庆市增长10.7%紧随其后,其次是贵州省同比增长10.5%居第三。同时,东北地区经济子也已初现回暖迹象,吉林省和黑龙江省GDP增速分别较上年回升0.6和0.4个百分点(2月9日中国新闻网)。
看到2016年全国各省GDP数据,让人感到欣喜,更让人感到振奋:因为尽管西部省份经济总量小,对全国GDP总体影响不是很大,但至少说明西部省份正在努力赶超,东西部经济无论是总量还是增速都呈逐渐缩小趋势;同时也要看到中西部承接东部工业转移初见成效,西部地区工业发展有了起色,很多产业从无到有,从规模小、产品低端向大规模、中高端方向发展,为西部经济崛起奠定了基础。另外还传递出了一个重要信号是中央政府对西部地区财政转移支付及重要基础设施投入力度不断加大,为西部地区经济发展提供了内生动力,并奠定了长期可持续发展基础,为未来西部地区经济中高速增长积累了雄厚的物质基础。
需指出的是,对西部地区GDP增速领跑全国应持客观理性态度。正确的方法应是鼓励西部地区省分追求高质量经济增速,甚至可容忍追求经济质量而降低经济增速的行为;一切经济行为应在优先保护自然环境条件下进行,做到经济发展与环境保护协调推进,实现资源节约型、环境友好型社会经济发展;也就是说西部省份经济发展再也不能以破坏资源为代价,尤其不能再搞“带血”的GDP;这要求西部省份政府在发展产业经济项目上要坚决遏制一切“三高”企业进入,向资源消耗少、不污染环境的高科技企业进军,这样才能确保西部地区GDP质量可靠、并促进民生的改善,让GDP增速为西部地区民众带来幸福感。
否则,如果不追求GDP质量,只追求数量,一切以表面增长业绩为“指挥棒”,则会促使西部地区政府产生错误发展导向,在发展产业经济上不分“青红皂白”,无论是污染项目还是环保项目,统统引入并发展,这样只会加剧西部地区资源的无谓消耗和环境的严重破坏,那么伴随GDP提高环境破坏问题也就接踵而来,东部经济发达地区的今天就会成为西部地区的明天,到时治理的成本可能会远大于GDP带来的收益,这样的GDP又有何意义呢?
对此,西部地区追求GDP但不能盲目膜拜,一切要在保护资源环境下进行,一切要以确保经济增长质量为前提,更要消除快速追赶东中部盲目求速心里,使西部地区GDP成分“健康”,避免重蹈“先污染后治理”覆辙,不再让GDP成为毒害西部地区民生的“传染源”。