让利民生 部分行业增值税税率下调
2018-05-01    来源:经济日报

从今天起,我国的增值税制度又将迎来进一步的深化改革。

作为我国税收收入中占比近四成的第一大税种,增值税不仅深刻地影响着企业的生产经营行为,对宏观经济,甚至每一个消费者也产生着直接或间接的影响。

那么,本次深化增值税改革有哪些具体内容?对我们又有哪些影响呢?

17%降至16% 促进实体经济发展

按照国务院部署,2018年5月1日起,制造业等行业增值税税率从17%降至16%。

作为企业生产经营环节的一个主要税收,增值税针对货物或者劳务的增值部分征税,没有增值则不征税。

因此,本次新政,虽然税率只是下调一个点,但是,带给整个制造业的动力和竞争力却非同一般。

某宇航工业公司董事长 韩华:税收优惠实际上是给企业增加了一个新的动力,那么这个动力让企业的发展可以更加地高速和扩张,因为我们一直在走这种智能化和数字化,去解决中国目前的一些被卡脖子的东西,如何实现本土化和国产化。

许多现代制造业的负责人告诉记者,由于这些年来,国家税收支持制造业尤其是高端制造业的发展,许多行业正在从机械化、自动化生产向智能化、数字化生产,快速迈进。中国制造在国际市场也越来越有竞争力。

国家税务总局货物和劳务税司副司长 胡先明:通过对制造业的扶持(减税) 激励它的投资、研发,使我们的制造业升级向高端进一步发展提升,进一步地带动我们整个实体经济向高质量的方向发展。

让利民生行业 惠及百姓消费

从理论上来说,增值税税负将最终转嫁给消费者。

本次深化增值税改革,再次将与民生消费直接相关行业的税率,下调了一个百分点。这会给相关企业和消费者带来什么影响呢?

按照国务院部署新政,2018年5月1日起,农产品等货物,以及交通运输、建筑、基础电信服务等行业的增值税税率从11%降至10%。去年7月份国家才刚刚将食用油的增值税税率由原来的13%降为11%,今年又进一步下调到10%。两次下调,大大减轻了企业的税负。

按照新政,与民生支出相关的交通出行、通讯服务、以及农副产品的成本负担,都将带来实质性下降。

国家税务总局货物和劳务税司副司长 胡先明:减税以后企业的税负会相应地下降,它就可以有这个能力通过降价,然后在市场的价格的传导期间,达到给消费者的一个让利。比如说最近成品油的价格就是因为我们的税率降低,它也同步下降。

政策叠加 直接减税效应凸显

事实上,这些年来,国家一直在给市场主体减税。

那么,本次深化增值税改革减税,与“营改增”过程的减税,又有何不同呢?

创建于上个世纪60年代的这家电气设备公司,几乎经历了国家增值税改革的各个历程。

从1994年制造业实施增值税开始,到现在增值税抵扣链条完全打通,企业的税负逐步下降。

东方电气集团东方汽轮机有限公司财务部 魏渊:由于这个建筑施工,邮电通讯,还有包括技术服务等等,增值税的可抵扣范围的扩大,每年由于营改增东汽节约的增值税是达到了1200万 这个增值税下降,也是有很正向的影响。

企业的财务负责人表示,虽然同为减税,但是,营改增过程中,是企业各项投入成本抵扣减税。这次改革直接下调增值税税率,减税更加直接。并且,两项政策措施相叠加,激励效应更加明显。

业内专家表示,税收政策都有明确的导向功能。扩大增值税抵扣范围重在激励企业,加大生产设备、技术研发等方面的投入,降低税率则给了企业更多的主动权。

中国社科院财经战略研究院税收研究室主任 张斌:(营改增)减税的主要机制是增加了抵扣,但是这次税率的直接下调 是所有人都可以感受到的,非常直接明显的减税措施,所以它们俩的作用机制政策目标是不完全一样的。

税率下调 企业全年减税2400亿

增值税具有税收中性特征,它对企业的生产经营活动基本不发生影响,因此税率档次越少越好。

按照财政部、国家税务总局发布的《关于简并增值税税率有关政策的通知》,从2018年5月1日起,两档税率下调后,预计全年可减税2400亿元。

目前,我国增值税有16%、10%、6%三档税率,以及3%、5%两档征收率。按照改革要求,增值税还将进一步优化简并税率。

(见习编辑:徐小刚)

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