新闻背景：

　　在我国改革开放40年、海南建省办经济特区30年之际，海南迎来改革开放新突破，将在更高起点、更深层次探索新的改革开放。4月14日，新华社受权发布了《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（以下简称“指导意见”）。指导意见明确提出，在海南全境建设自由贸易试验区，探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。

　　海南过去取得的成就，是我国历史性变革和成就的缩影

　　今年是海南建省办经济特区30周年、我国改革开放40周年。30年来，海南省从一个较为封闭落后的边陲岛屿，发展成为我国最开放、最具活力的地区之一，是“因改革开放而生，因改革开放而兴”的重要历史见证。40年来，深圳、珠海、汕头、厦门、海南等5个经济特区大胆探索、先行先试，开拓进取、不辱使命，成为社会主义现代化建设的示范区、改革开放的试验田，为中国特色社会主义理论形成和发展提供了丰富素材和鲜活经验。

　　经济特区的成功实践充分说明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是实现中华民族伟大复兴的必由之路，必须坚持下去；党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的，必须坚持下去；创办经济特区是我国改革开放的重要方法论，是经过实践检验推进改革开放行之有效的办法，必须坚持下去！

　　建设自贸区和自贸港是海南全面深化改革开放总抓手

　　海南正处于中国与东南亚各国的中心地带，在地理位置上是往来太平洋、印度洋的必经之地，也是其他地区通往东亚的“十字路口”。同时，海南也是我国重点侨乡之一，分布在东南亚国家和地区的侨胞人数多达200万。随着海南自由贸易试验区、自由贸易港的推进，海南必然成为连接中国与东盟、东南亚各国的中心桥梁，必然成为海上丝绸之路的核心枢纽，并能有力的拉动本地区经济的发展。

　　我国已经先后在上海、广东、天津等地设立了11个自由贸易试验区。经过一段时期的发展建设，自由贸易试验区在行政体制改革、投资管理、贸易便利化、金融创新等方面积极探索实践，积累成功经验并在全国复制推广，成为我国目前开放水平最高的区域。结合海南特色，以制度创新为核心，建设海南自由贸易试验区，支持大胆试、大胆闯、自主改，有利于加快形成法治化、国际化、便利化营商环境和公平统一的市场环境。这将是我国人口最多、面积最大的自由贸易试验区，必将成为新时代我国对话世界的重要窗口。

　　自由贸易港一般指处于境内关外、货物资金人员进出便捷、绝大多数商品免征关税的特定区域，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。在海南探索建设中国特色自由贸易港，“特色”主要体现在以下几个方面：一是有取有舍，不以转口贸易和加工制造为重点，而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导。二是分步实施，分阶段建立自由贸易港政策体系。三是防范风险，深入研究论证各项政策，加强对重大金融风险识别和防范，优化海关监管。这是中国特色社会主义制度又一重大理论和实践创新，必将成为全面深化改革开放的重要引领。

　　海南吹响新一轮改革开放号角

　　虽已走过万水千山，仍需不断跋山涉水。站上新的历史起点，我们不仅要将经济特区继续办下去，而且要办得更好、办出水平。海南等经济特区要继续做好改革开放的排头兵，勇探路、善开路、走新路；做好改革开放的试验田，切实承担起先行先试、大胆探索的使命职责，在体制机制改革等各方面，为全国提供更多可复制可推广的经验；做好改革开放的开拓者，逢山开路、遇水架桥，敢向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，以新的探索实践坚持和发展中国特色社会主义，不断形成新经验、深化新认识、贡献新方案，成为新时代全面深化改革开放的新标杆，探索实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为新时代改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。

　　海南全面深化改革开放，再次向世人昭示了中国人民勇于自我革命、自我革新的精神，必将成为这个伟大新时代的新标杆。

（责任编辑：徐小刚）